-El artículo 102 de la Constitución Política del Perú, “es responsable de aprobar la demarcación territorial que proponga al Poder Ejecutivo”. Ello quiere decir, que la creación de distritos o provincias, solo procede por iniciativa del Poder Ejecutivo (proyecto de ley).
En ese marco los Congresistas, de tener interés de impulsar la creación de alguna circunscripción, solo pueden viabilizarlo a través de leyes declarativas, que finalmente son de tipo exhortativas para el Poder Ejecutivo, con miras a llamar su atención sobre un problema público pendiente de atención.
Claro, la norma declarativa a pesar de su naturaleza debe analizarse técnica y jurídicamente, no es responsable proponer y menos aprobar normas que generen nuevos problemas a los ciudadanos.
- El Proyecto de Ley 5957/2020-CR, Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la creación de la provincia de San Juan de Lurigancho, es una declarativa, de iniciativa del Congresista José Luna Morales, del Grupo Parlamentario Podemos Perú.
- La iniciativa legislativa 5957/2020-CR, ha sido agendado al Pleno del Congreso sin contar con el dictamen correspondiente (tal como exige el Reglamento del Congreso), que, de haberse realizado el estudio correspondiente, la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, hubiese identificado claramente cuáles serían las áreas que se pretendería conforme la futura provincia; y que, lamentablemente por la falta de estudio de dicha propuesta declarativa, se estaría generando un potencial conflicto social con la provincia de Huarochirí.
- Actualmente el proyecto de ley, ha sido aprobado por el Pleno del Congreso, generando por un lado expectativa a la población de San Juan de Lurigancho y molestia a mis vecinos de Huarochirí, por lo que, en marco al artículo 108 de la Constitución Política, y en mi condición de Congresista Electa, representante de la región Lima Provincias, solicito al Poder Ejecutivo OBSERVE la Ley que Propone declarar de necesidad pública e interés nacional la creación de la provincia de San Juan de Lurigancho y, retorne al Congreso para que realice el estudio correspondiente a fin de evitar vulnerar algún derecho.
